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台湾努力推进再生能源是否值得？

2009-7-3 15:11:10 道琼斯

　　道琼斯台北2009年7月1日电台湾推进再生能源可能会成为一场成本高昂的运动，因其并未解决能源需求增长的问题，以及缺乏市场定价机制，而且可能也无法减少温室气体排放。
　　专家称，资金要更好地用于研究与开发。这在一定程度上是因为台湾的人口密度高以及缺乏可用土地是其发展太阳能和风力发电的制约条件。
　　在历时七年的深思熟虑之后，再生能源法案终于于6月12日在台湾立法院最终宣读通过。该法案的核心是建立了保护价格，即电网公司台湾电力公司(Taiwan Power Company (Taipower))必须支付的再生能源电力价格。
　　该法案的设计师希望这个保护价格能够鼓励台湾在未来20年建设65亿-100亿瓦特的再生能源新装机容量。
　　台湾经济部能源局(Bureau of Energy)副局长王运铭表示，保护价格曾帮助德国和丹麦的再生能源产业得到发展。
　　根据拟议计划，台湾将建立一个定价委员会，每年举行一次会议，在最初确定保护电价以后将对可能的调整进行评估。
　　王运铭称，该委员会由政府官员，学者和社会团体代表构成，将评估生产再生能源的成本并确定发电厂商的合理利润率。
　　但批评人士称，这种集中定价方式并非正确的选择，应由市场决定价格。
　　由政府资助的智囊团中华经济研究院(Chung-Hua Institution For Economic Research)院长萧代基表示，这不是一个好法案，主要因为再生能源的成本效率和能源效率低。
　　目前台湾电力需求的44%依赖煤炭。据汇丰(HSBC)的估计，煤炭发电的成本为4.8-5.5美分/度。
　　相比之下，该行称，每度太阳能发电成本为15-40美分，核电成本为每度11-14.5美分。按照估计的每度成本4-6美分计算，风力发电是成本最具竞争力的再生能源。
　　台湾跟随中国大陆的脚步发布了再生能源法案，而且还采取了大陆的另外一项策略：即为关键设备提供补贴以鼓励投资。
　　台湾希望此类措施将确保其在2016年时将二氧化碳等温室气体排放减少到2008年的水平，并在2025年降至2000年的水平。
　　但部分专家表示，在最乐观的角度来看，再生能源发电占新增发电量的比重不会超过4%。这不足以满足电力需求的增加。
　　由政府资助的智囊团中央研究院经济研究所(Institute of Economics of Academia Sinica)研究员Liang Chi-Yuan表示，最终仍需要考虑煤炭和核电等传统能源。
　　需求增加
　　能源局的数据显示，过去十年台湾电力需求以平均每年4.1%的速度增长。该局去年12月份预计，2008-2027年间台湾电力需求将达到2.63%的复合年增长率。
　　能源局在4月份的一次本地能源会议上称，通过在西部海岸设置1,000台风力涡轮机，台湾可增加10亿瓦风力发电装机容量。如果在30%的建筑顶部安装光电板，则可增加33.4亿瓦的太阳能发电装机容量。
　　液化天然气与燃煤发电厂咨询公司吉兴工程顾问股份有限公司(Gibsin Engineers Ltd.)总经理陈立诚表示，这等于56.3亿千瓦时的电量，相当于台湾2008年全年用电量2,298.1亿千万时的2.5%。
　　可再生能源存在的一个问题是生产效率低下，即便像太阳能、风能等相对成熟的技术也不能像燃煤发电和核电厂那样昼夜不停地发电。
　　台湾电力公司5月份的报告显示，可再生能源发电装机容量相当于台湾发电总装机容量的5.8%，但可再生能源发电量仅占发电总量的2.4%。
　　标准普尔(Standard & Poor‘s)子公司中华信用评等公司(Taiwan Ratings Corp. (TRC))分析师Frank Fan表示，因为缺乏成本优势，可再生能源仅占发电装机总容量的相当小一部分。
　　台湾中央研究院的Liang称，政府可能需要向太阳能发电提供高达新台币1,000亿元的补贴。
　　分析师也提到了可再生能源的高成本，以及由一个政府委员会确定可再生能源价格的计划。
　　中华经济研究院的萧代基称，为什么不让市场而要让一个委员会来决定价格？他建议使用反向拍卖机制来确保台湾电力公司支付最低的价格。
　　萧代基还表示，用生物燃料发电可能会产生社会和环境问题，而用光电技术发电的能源产出可能低于能源投入。
　　吉兴工程顾问股份有限公司的陈立诚表示，强迫人们为可再生能源提供补贴不是个好办法。如果打算投资新台币500亿元，最好把钱投在研发上，争取在五到十年时间内开发出具有成本优势的世界级太阳能板。
　　不过，许多人仍相信清洁能源的推广具有积极意义。
　　可持续系统咨询公司INEP-Asia Ltd.的董事总经理Andreas Gursch表示，1万兆瓦的可再生能源装机容量总比什么都没有强。
　　他指出，台湾很担心温室气体排放，除了嘴上说说外，台湾政府必须找到一定的解决办法。
　　能源局的王运铭称，台湾需要快速采取行动，跟上行业的发展步伐。
　　王运铭表示，台湾希望发展自己的可再生能源行业，因此研发和能源生产必须同时推进。
　　他表示，不能坐等五年时间直到技术成熟，不然台湾的可再生能源行业将被甩在后面。
　　虽然分析师对于可再生能源法案是否会吸引到外商投资持不同看法（因台湾本地市场相对较小），但他们都认为，推进可再生能源的发展将帮助台湾光电产业获得更多订单。
　　茂迪股份有限公司(Motech Industries Inc., 6244.OT)电力事业部总经理张咀亮(Luke Chang)表示，作为系统整合商，该公司在本地取得的经验将帮助公司拓展海外市场。
　　张咀亮预计，随著生产效率的提高和多晶硅供应量的增加，在三到五年时间内太阳能成本有可能降至与传统能源差不多的水平。