为确保减排任务的实施，蓬莱市先后制定下发了《蓬莱市“十一五”期间主要污染物总量控制分配计划和实施方案》、《蓬莱市关于落实2007年二氧化硫和化学需氧量削减目标的通知》等文件，提出了具体的减排目标和计划，并逐级签订了环保目标责任书。对于新、扩、改建和区域开发项目的环境管理，蓬莱市环保局严格执行《环境影响评价法》，坚持“先评价、后建设”和“三同时”管理规定，坚决杜绝新污染源的产生。针对建设项目环境管理中存在的问题，市环保局与有关项目审批部门协调配合，严把项目环保审批关，并对历年审批的项目实行跟踪调查，对重点项目实行重点监控，减少污染物排放。2007年以来，共审批建设项目160个，其中编制报告表项目31个，填报登记表项目129个，环评执行率100％；竣工验收项目28个，“三同时”执行率和“三同时”合格执行率均达100％。实施持续改善环境质量系统工程，进一步削减污染物排放量。蓬莱市加大对项目的监督力度，坚持每月排查一遍，对进展缓慢的下达督察通知单，牢牢把握工作主动权。加大对全市燃煤设施的整治力度，对城区热电厂供热管网涉及范围内的燃煤锅炉实行限期淘汰，推行清洁能源，加强对已完成治理的炉、窑、灶的监督检查，巩固大气综合治理成果；加大对北沟镇印染行业、平山河、战山河下游重点水污染企业以及北沟镇、蓬寨路两侧水泥企业的监督检查力度，增加监测频次，确保3个流域、两个区域水和大气环境质量的改善。同时加大污染集中控制设施的建设，目前北沟镇污水处理厂和开发区碧海污水处理厂土建工程已基本完工。