国家发展和改革委员会近日宣布，经国务院批准，国家石油储备中心18日正式挂牌成立，未来这个“国家发改委能源局下属的事业单位”将掌管中国石油战略储备基地。

　　国家石油储备中心承担了战略石油储备的收储、轮换和动用任务。随着四大石油储备基地的陆续建成，中国战略石油储备的来源成为外界关注的焦点。据悉，为加强战略石油储备能力，中国走的是一条多元化的国际合作之路。

　　中国石油储备能力低于发达国家水平

　　政府相关负责人表示，国家石油储备中心是中国石油储备管理体系中的执行层，宗旨是为维护国家经济安全提供石油储备保障，职责是行使出资人权利，负责国家石油储备基地建设和管理，承担战略石油储备收储、轮换和动用任务，监测国内外石油市场供求变化。

　　中国国家石油储备工作由国家发改委能源局负责，其下设有专门的处级机构——石油储备办公室。总体而言，国家石油储备中心的成立将增强中国石油储备管理力量，促使中国石油储备向专业化、正规化发展。

　　目前，中国的战略石油储备状况并不乐观。以中石油、中石化两大石油公司为主进行的商用储备，总数量不超过使用21天。预计2007年至2008年，大连、黄岛、舟山等三大石油储备基地将陆续竣工。加上已经建成的镇海基地，四大基地总共能形成约10余天消费量的石油储备能力，再加上全国石油系统内部的商用石油储备能力，中国总的石油储备能力将超过30天。而已经建立战略石油储备的美、日、德、法等发达国家，政府储备加上民间储备，可分别满足其158天、161天、117天和96天的石油消费。

　　目前，中国战略石油储备的来源首先是国有石油企业在国内的油田。以冀东南堡油田为例，该油田以其储量规模大、单井产量高等优势，构成了战略石油储备的重要支柱。但光依靠国内的油田并非长远之计，保证国家战略储备的油源稳定供应，需要依托国际合作。

　　中外合建炼油厂成为“找油”新模式

　　在国际市场上采购原油，是中国战略石油储备的主要方式。由于一些西方国家经常把中国的“找油”问题抹上政治化的色彩，因此，中国采取了多元化的能源发展战略，与几个国家展开石油供应谈判。

　　除了盛产石油的中东地区国家如沙特、伊朗、科威特外，中国还分别从厄瓜多尔、委内瑞拉等拉美国家，非洲的安哥拉、苏丹等国以及俄罗斯等进口石油。但是，这种“找油”方式也存在一些弊端，如果中国在高油价下大举采购，不但会为自己增加不必要的成本，而且还可能引发国际社会质疑中国抬高了国际原油价格。

　　为保证低成本的石油供应，中国正在更多地利用“份额油”作为战略储备石油。“份额油”是指中国公司海外区块的权益产量。近年来，我国三大石油公司在中东、非洲、俄罗斯等重要产油国大笔投资，获得了不少“份额油”。以中石油为例，其海外石油开采量已达1900万吨，其中“份额油”约占900万吨。

　　另外，中国已经开辟了第四条更加稳妥的海外找油路径，即吸引沙特阿拉伯、伊朗、科威特等产油国到中国内地开设炼油厂，以换取充足的石油供应和相对平稳的油价。

　　沙特目前最大的石油公司沙特阿美已在中国福建建成了一个炼化合资企业。此外，沙特最大的化工企业沙特基础工业公司，也在积极寻找在中国的投资机会。